29 Сентября 2017

Белый дом запустил цифру. Правительство готово приступить к выполнению программы


Фото: Евгений Павленко / Коммерсантъ

Программа «Цифровая экономика РФ» постепенно обретает контуры. Конкретные планы мероприятий по пяти направлениям, разработанные центрами компетенций и рабочими группами в составе только что созданной автономной некоммерческой организации (АНО) «Цифровая экономика», должны быть утверждены правительственной комиссией по IT до конца октября. В правительстве ждут инициатив со стороны бизнеса и пока не готовы говорить о возможных размерах госинвестиций по программе.

Программа «Цифровая экономика РФ» постепенно обретает контуры. Конкретные планы мероприятий по пяти направлениям, разработанные центрами компетенций и рабочими группами в составе только что созданной автономной некоммерческой организации (АНО) «Цифровая экономика», должны быть утверждены правительственной комиссией по IT до конца октября. В правительстве ждут инициатив со стороны бизнеса и пока не готовы говорить о возможных размерах госинвестиций по программе.

Одной из задач в правительстве видят поддержание конкуренции между компаниями, поэтому согласовывать планы мероприятий будут рабочие группы, во главе которых стоят другие представители рынка (оппонировать «Сколково будет МТС, АСИ — «1С», «Росатому» и «Ростеху» — РВК, «Ростелекому» — «МегаФон», Сбербанку — «Инфовотч»). «Мы очень ревностно следим за тем, чтобы они (центры компетенций.— “Ъ”) не выдавили других участников, и чтобы все были услышаны»,— подчеркнул Максим Акимов. В Белом доме ожидают, что основную часть инвестиций возьмет на себя бизнес, а госфинансирование коснется лишь публичного сектора — например, сфер здравоохранения и образования. Речь также может идти об административной и организационной поддержке инициатив компаний или о мерах финансового стимулирования в виде субсидий по кредитам или участия институтов развития (финансированием проектов цифровой экономики может заняться ВЭБ).

В правительстве подчеркивают, что программа не является дирижистской — государство лишь реагирует на запросы бизнеса, создает коммуникационную платформу для участников рынка и институциональную рамку, призванную деблокировать цифровую трансформацию отраслей экономики (в частности, речь идет о регулировании области больших данных и персональных данных, кибербезопасности — там, где сейчас, по словам господина Акимова, «чистое поле»). Кроме того, задачами программы могут стать оценка последствий цифровой трансформации и управление рисками, в том числе на рынке труда.

Стоить отметить, что попытка внедрить элементы цифровой экономики руками бизнеса уже предпринималась. В 2010 году проектом «Универсальной электронной карты», которая должна была объединить в себе платежное, социальное, транспортное и банковское приложение с удостоверением личности, занялся Сбербанк в партнерстве с «Уралсибом» и «Ак Барсом». Предполагалось, что с 2014 года карту обязаны будут получать все граждане РФ, но потом от этой идеи было решено отказаться — добровольных заявок набралось менее 700 тыс. Нынешний проект в Белом доме пока оценивают оптимистично, ссылаясь на дух времени. «Мы не строим цифровую экономику, она строится сама. Вопрос лишь в том, соберем ли мы свой цифровой дивиденд с этого медоносного поля»,— говорит господин Акимов.

Надежда Краснушкина




Источник: Газета "Коммерсантъ" №181 от 29.09.2017