Информатизация МФЦ

Единый бренд для системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) обеспечивается функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ (далее – АИС МФЦ).

С целью формирования общих подходов к процессу информатизации деятельности МФЦ Минэкономразвития России разработало Методические рекомендации по обеспечению деятельности МФЦ в части функционирования информационных систем МФЦ, средств безопасности, каналов связи для обеспечения электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее – Методические рекомендации), которые 22 января 2014 г. были утверждены приказом Минэкономразвития России № 21. Скачать Методические рекомендации можно по данной ссылке.

В целях упрощения задачи информатизации деятельности МФЦ Минэкономразвития России в рамках реализации государственной программы «Информационное общество (2011-2020 годы)» разработало типовую информационную систему поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на базе свободно распространяемого программного обеспечения (далее – АИС МФЦ СПО).

АИС МФЦ СПО предназначена для автоматизации основных административно-управленческих процессов в МФЦ, распространяется в субъектах Российской Федерации на безвозмездной основе и соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Методическим рекомендациям.

Последняя версии АИС МФЦ СПО, разработанная по заказу Минэкономразвития России в начале 2015 года, включает в себя портал уполномоченного МФЦ, мобильное приложение, электронную очередь, интеграцию с инфраструктурой электронного правительства: Единым порталом госуслуг, Единой системой идентификации и аутентификации (включая возможность выдачи простой электронной подписи), государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах, инфраструктурой Универсальной электронной карты, информационно-аналитической системой мониторинга качества государственных услуг.

Дистрибутив и эксплуатационная документация последней версии АИС МФЦ СПО размещены в открытом доступе на портале поддержки типовых решений Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.pgu-support.ru/web/mfc/.

Требования к интеграции АИС МФЦ с внешними информационными системами приведены на следующих ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

  • Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах – http://www.roskazna.ru/gis-gmp/ (раздел «Форматы взаимодействия ГИС ГМП с информационными системами участников»);
  • Универсальная электронная карта – http://www.uecard.ru/organizations/capabilities/ (раздел «Рекомендации по использованию УЭК в инфраструктуре МФЦ»);
  • Федеральная государственная информационная система межведомственного электронного взаимодействия – http://smev.gosuslugi.ru/ (раздел «Регламенты, инструкции, шаблоны документов»);
  • Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг – https://vashkontrol.ru/hershel/;
  • Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА) – http://minsvyaz.ru/.

В 2014 году были проведены организационно-технические работы по предоставлению возможности выдачи кодов доступа ЕСИА в сети МФЦ.

 

Все открываемые МФЦ (а также территориально обособленные структурные подразделения и офисы привлекаемых организаций) должны быть подключены к информационно-аналитической системе мониторинга качества государственных услуг.

C целью формирования общих подходов к информационным процессам, протекающим в МФЦ, Минэкономразвития России были разработаны следующие документы:

  • проект методических рекомендаций по организации межуровневого взаимодействия для информационного обмена между уполномоченным многофункциональным центром и Минэкономразвития России (скачать);
  • проект методических рекомендаций по организации межуровневого взаимодействия для информационного обмена между филиальным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг или привлекаемой организацией и уполномоченным многофункциональным центром (скачать);
  • проект методических рекомендаций по созданию информационно-технологической инфраструктуры многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (скачать).

В январе и ноябре 2014  года, в мае 2015 года Минэкономразвития России была проведена инвентаризация сети МФЦ в части характеристик каналов связи, средств безопасности, информационно-технологической инфраструктуры, информационных систем. Результаты проведенной инвентаризации доступны по следующей ссылке.

Дополнительные материалы:

Презентация на тему «Информатизация МФЦ» (17 февраля 2014 г., докладчик - заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России П.В. Малков).

Презентация на тему «Взаимодействие МФЦ с ГИС ГМП» (9 июля 2014 г., докладчик - заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России П.В. Малков).

Презентация на тему «Автоматизация деятельности МФЦ» (9 июля 2014 г., докладчик - заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России П.В. Малков).

Инструкция по подключению МФЦ к ЕСИА, общий сценарий процесса взаимодействия.