Утверждены правила организации и проведения контрольной закупки

Соответствующее постановление «Об утверждении Правил организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)» № 1398, разработанное Минэкономразвития России,  было принято Правительством Российской Федерации. Документ определяет порядок принятия решения о проведении контрольной закупки или внеплановой проверки, а также сам порядок проведения контрольной закупки.

Контрольная закупка –  новое контрольное мероприятие, при проведении которого инспектор под видом обычного гражданина  – потребителя покупает товары (работы, услуги). Контрольная закупка является альтернативой проверки и может быть проведена в тех же случаях, что и внеплановая выездная проверка (решение о выборе контрольного мероприятия принимает орган контроля). При этом контрольная закупка – более простое для проверяемого субъекта мероприятие. В отличие от проверки, которая требует максимального вовлечения проверяемого лица, в ходе контрольной закупки контакт инспектора с проверяемым предприятием короткий и происходит уже по завершении контрольного мероприятия.

При проведении контрольной закупки инспектор может совершать те же действия, как и потребитель: задавать вопросы о товаре, осматривать его. Кульминацией контрольной закупки является совершение сделки – покупка товара (работы, услуги).

После совершения сделки инспектор должен объявить о состоявшейся контрольной закупке, составить акт о ее проведении. Выплаченные в ходе контрольной закупки деньги подлежат возврату как в наличной так и в безналичной форме (за исключением случаев, товар пришел в негодное состояние или был закуплен для  проведения исследований и испытаний). Товар, в свою очередь, также возвращается продавцу.

При выявлении нарушений инспектор составляет протокол об административных правонарушениях, а если выявленные нарушения требуют дополнительной проверки соблюдения обязательных требований – инициирует проведение внеплановой проверки.