Правительство одобрило законопроект Минэкономразвития, повышающий прозрачность лицензионного контроля

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"» предполагает внедрение риск-ориентированного подход в сфере лицензионного контроля. Это позволит повысить эффективность плановых проверок.

Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ предлагается передать полномочия по определению видов регионального государственного контроля, в отношении которых применяется риск-ориентированный подход. Регионы также смогут определять критерии отнесения подконтрольных субъектов к категориям риска, классам опасности. Полномочия будут действовать в том случае, если аналогичное регулирование отсутствует в федеральных законах и постановлениях Правительства.

Законопроект закрепляет за  Правительством РФ право определять общие требования к критериям отнесения подконтрольных субъектов к категориям риска.

В документе также уточняется, что предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требований о предоставлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

Для расширения возможностей применения контрольных мероприятий, которые проводятся без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предлагается расширить возможности получения контрольно-надзорным органом информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя без возложения на них обязанностей, не предусмотренных законодательством.

Кроме того, для установления гарантий прав подконтрольных субъектов при проведении плановых обследований предлагается законодательно прописать, что такое  контрольное мероприятие не может проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должно подменять собой проверку.